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科研经费“包干制”广州给科研人员“松绑”

本报讯 近日，16届41次广州市政府常务会议审议通过《革完善市级财政科研经费使用管理的若干措施》（以下简称《措施》），提出进一步扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度、减轻科研人员事务性负担、创新财政科研经费投入与支持方式等措施。

据介绍，科研经费“包干制”，能够为科研人员放权、减负。《措施》提出在人才类、基础研究类、软科学研究类等定额资助的科研项目中推行项目经费“包干制”，项目申报无需编制经费预算，实行经费使用“负面清单”管理。项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定项目经费使用。

值得注意的是，《措施》提到要优化广州市科研仪器采购使用和结余资金管理。根据《措施》，广州市将增加对创新产品（服务）政府采购的支持，符合条件可实行政府首购。同时，探索建立对使用市级财政资金和市属国有资本新建重大科技基础设施或新购科研仪器设备开放共享机制，鼓励对使用市级财政资金购置的、符合开放条件的仪器设备按照有关规定开放共享。实施“全过程管理简政放权改革”项目的结余资金留归单位统筹用于科研活动直接支出，结余项目承担单位应优先考虑原项目团队科研项目需求。 （综合）